Інформаційне повідомлення про початок громадського обговорення про припинення діяльності (реорганізацію) Долинянської гімназії Обухівської міської ради Київської області шляхом приєднання до Григорівського ліцею Обухівської міської ради Київської області

Найменування організатора громадського обговорення (слухань) – Обухівська міська рада Київської області.
Проблемне питання: врахування думки жителів сільської місцевості Обухівської міської територіальної громади щодо реорганізації Долинянської гімназії Обухівської міської ради Київської області шляхом приєднання до Григорівського ліцею Обухівської міської ради Київської області.
Соціальні групи населення на які поширюватиметься дія прийнятого рішення: жителі Долинянського старостинського округу.
Запрошуємо вас долучитися до громадського обговорення проєкту рішення про припинення діяльності (реорганізацію) Долинянської гімназії Обухівської міської ради Київської області шляхом приєднання до Григорівського ліцею Обухівської міської ради Київської області.
Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26, статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»:
 «Рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти незалежно від підпорядкування, типу і форми власності приймає його засновник (засновники)».
 «Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства».
 «Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради».
 «Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення».
Відповідно до Конституції України (стаття 143):
«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Закону України «Про освіту»: (стаття 25):
«Засновник закладу освіти зобов’язаний: у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти».
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (стаття 26):
«Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
Закон «Про освіту» набрав чинності 28 вересня 2017 року. Згідно з підпунктом 13 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» переоформлення установчих документів закладів освіти з метою приведення їх у відповідність із цим Законом здійснюється протягом п’яти років з дня набрання чинності цим Законом. Відповідно до пункту 5 цього ж розділу Закону.
Головне у закладі освіти – це якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати навиків спілкування у колективі однолітків, формувати лідерські якості, інтелектуальні, творчі , спортивні здібності тощо. Бо тільки у конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні.
Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації та закриття шкіл у сільській місцевості. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість учнів в українських школах скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми.
Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу освітньої субвенції та утримання таких шкіл (оплату за енергоносії, зарплату технічному персоналу громада платить із власного бюджету) та переведення дітей до більших шкіл для забезпечення кращих умов навчання завдяки вивільненим коштам.
Вартість утримання одного учня в Долинянській гімназії Обухівської міської ради Київської області становить 80967 грн., середня наповнюваність – 5,1.
Вартість утримання одного учня в Григорівському ліцеї Обухівської міської ради Київської області становить 67496,70 грн., середня наповнюваність – 22,2.
Слід зазначити, що школи із такою низькою наповнюваністю класів у порівнянні з розрахунковою є найбільш затратними комунальними установами, що тягне за собою утворення дефіциту освітньої субвенції.
Обухівська міська рада витрачає чималі кошти на опалення напівпорожніх приміщень шкіл, хоча могла б вкладати їх у енергоефективні заходи та спрямовувати на проєкти розвитку освітньої галузі.
Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу, виносимо на громадське обговорення питання реорганізації закладів освіти.
Отже, можливі варіанти вирішення питання щодо перспективного планування спроможної освітньої мережі на території Обухівської міської територіальної громади пропонуються на розгляд та громадське обговорення про припинення діяльності (реорганізацію) Долинянської гімназії Обухівської міської ради Київської області шляхом приєднання до Григорівського ліцею Обухівської міської ради Київської області.
Окремо зазначаємо, що довіз учнів Долинянської гімназії Обухівської міської ради Київської області до Григорівського ліцею Обухівської міської ради Київської області буде забезпечено шкільними автобусами.
Формат проведення громадського обговорення
Громадське обговорення закладів загальної середньої освіти визначених п.1 проєкту рішення «Про припинення діяльності (реорганізацію) Долинянської гімназії Обухівської міської ради Київської області шляхом приєднання до Григорівського ліцею Обухівської міської ради Київської області» проводитиметься:
 в онлайн режимі шляхом направлення звернень та пропозицій щодо питання громадського обговорення в електронному вигляді на електронну пошту obyhiv-yo@ukr.net;
 у письмовому вигляді за допомогою поштового зв’язку на юридичну адресу: вул. Каштанова, 13 Г, приміщення 720, м. Обухів, 08703;
 шляхом залишення звернень та пропозицій у скриньках, розміщених на території Долинянського старостинського округу.
Для участі в обговоренні запрошуються усі жителі сільської місцевості Обухівської міської територіальної громади .
Місцезнаходження, адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питань, що винесено на громадське обговорення : Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області: вул. Каштанова, 13 Г, приміщення 720, м. Обухів, 08703, тел.0994535626, obyhiv-yo@ukr.net.
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення: Паєнко Олена Василівна – заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради. Контактна особа – Дубровська Аліна Петрівна – начальник Управління освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області.
Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному сайті Обухівської міської ради.